Doanh Nghiệp Thủy Sản Có Nguy Cơ Thiệt Hại Hàng Nghìn Tỷ Đồng?

Share social

5/5 - (1 bình chọn)

Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (Vasep) vừa gửi văn bản góp ý về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ liên quan đến Luật An toàn thực phẩm (ATTP). Theo Vasep, một số quy định trong dự thảo có thể tạo ra nhiều rào cản cho doanh nghiệp, làm tăng chi phí hàng trăm tỷ đồng mỗi năm.

Doanh nghiệp thủy sản thiệt hại hàng nghìn tỷ đồng/năm nếu thời gian xử lý hồ sơ kéo dài

1. Thêm nhiều thủ tục, doanh nghiệp đối mặt khó khăn

Vasep đánh giá Nghị định 15 ban hành từ năm 2018 đã giúp cải cách hiệu quả trong quản lý ATTP, giảm bớt thủ tục hành chính không cần thiết, tiết kiệm hàng triệu ngày công và hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm. Nhờ đó, ngành thực phẩm, đặc biệt là thủy sản, vẫn duy trì mức tăng trưởng ấn tượng, đóng góp lớn vào nền kinh tế ngay cả trong giai đoạn đại dịch.

Tuy nhiên, dự thảo sửa đổi lần này lại bổ sung nhiều quy định không phù hợp, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến tự công bố, đăng ký bản công bố và đăng ký lại bản công bố sản phẩm. Nhiều yêu cầu mới không chỉ làm gia tăng gánh nặng hành chính mà còn có nguy cơ trở thành rào cản đối với doanh nghiệp trong nước.

Cụ thể, thủ tục tự công bố sản phẩm hiện tại chỉ yêu cầu một số nội dung cơ bản, nhưng theo dự thảo mới, hồ sơ sẽ tăng lên 4 mục với 26 nội dung, trong đó có nhiều mục không hợp lý và khó thực hiện. Thời gian xử lý hồ sơ cũng kéo dài đến 3 tháng, trong khi quy định hiện hành không có yêu cầu này. Nếu phát hiện sai sót, dù nhỏ, doanh nghiệp phải thu hồi hồ sơ và nộp lại, khiến quá trình sản xuất – kinh doanh bị đình trệ.

Theo ước tính của Vasep, việc tăng thành phần hồ sơ và thời gian xử lý có thể khiến doanh nghiệp chịu tổn thất lên đến hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm. Đối với thủ tục đăng ký bản công bố, chi phí phát sinh có thể lên tới hàng trăm tỷ đồng, chưa kể số ngày công bị kéo dài không thể xác định.

Không chỉ dừng lại ở đó, dự thảo còn yêu cầu các sản phẩm đã đăng ký và đang lưu hành bình thường cũng phải bổ sung hồ sơ, gây tốn kém không cần thiết cho doanh nghiệp.

2. Cần sửa đổi để không tạo thêm rào cản cho sản xuất

Trước những bất cập này, Vasep kiến nghị giữ nguyên các nội dung về thủ tục tự công bố như trong Nghị định 15 hiện hành, thay vì bổ sung thêm những yêu cầu không cần thiết.

Bên cạnh đó, Vasep cũng cho rằng dự thảo đang tập trung quá nhiều vào quản lý hành chính đối với thực phẩm chế biến bao gói sẵn, trong khi chưa đưa ra được giải pháp hiệu quả để kiểm soát ATTP đối với các loại thực phẩm có nguy cơ cao như thức ăn đường phố, thực phẩm tươi sống hay bếp ăn tập thể – vốn là nguyên nhân chính gây ngộ độc thực phẩm thời gian qua.

Do đó, Hiệp hội kiến nghị Phó Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Y tế và ban soạn thảo rà soát lại các quy định bất hợp lý, đảm bảo nghị định sửa đổi phù hợp với định hướng phát triển của Chính phủ và không gây cản trở cho doanh nghiệp.

Ngoài ra, Vasep đề xuất Chính phủ tổ chức một cuộc đối thoại trực tiếp giữa ban soạn thảo và các hiệp hội ngành thực phẩm để lấy ý kiến trước khi trình bản dự thảo cuối cùng.

Hiện nay, Chính phủ cũng đang trong quá trình sửa đổi Luật An toàn thực phẩm, dự kiến sẽ ban hành vào tháng 10/2025. Vì vậy, để tránh chồng chéo và tăng hiệu quả quản lý, Vasep đề xuất sửa đổi Luật ATTP trước, sau đó mới điều chỉnh các nghị định hướng dẫn thi hành nhằm đảm bảo tính thống nhất và khả thi trong thực tế.